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                  無錫市政府關于開展農貿市場食品安全長效管理綜合考評工作的通知

                  瀏覽:1156 作者: 來源: 時間:2019-02-25 分類:最新農貿市場改造政府文件
                  農貿市場設計研究院早報:各市(縣)、區市場監督管理局(食品藥品監督管理局):   為進一步提升農貿市場綜合管理水平,建立食品安全長效管理機制,按時保質完成農貿市場食品安全快速檢測網絡監控全覆蓋市政府為民辦實事工程,根據《食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》以及《2020年無錫市市區農貿市場建設與管理實施意見》和《無錫市市區農貿市場長效管理綜合考評辦法》等法律法規和文件精神,現就做好農貿市場食品安全長效管理綜合考評有關事項通知如下

                    農貿市場設計研究院早報:各市(縣)、區市場監督管理局(食品藥品監督管理局):

                    為進一步提升農貿市場綜合管理水平,建立食品安全長效管理機制,按時保質完成農貿市場食品安全快速檢測網絡監控全覆蓋市政府為民辦實事工程,根據《食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》以及《2020年無錫市市區農貿市場建設與管理實施意見》和《無錫市市區農貿市場長效管理綜合考評辦法》等法律法規和文件精神,現就做好農貿市場食品安全長效管理綜合考評有關事項通知如下:

                    一、指導思想

                    建立以科學發展觀為指導的農貿市場食品安全長效管理綜合考評體系,以考核評價為抓手,通過多方參與、共同監督,推動屬地政府、監管部門、開辦單位共同履行農貿市場管理職責,形成安全有人抓、責任有人當、績效有人評的工作局面,實現農貿市場食品安全日常管理精準化、規范化、常態化,全面改善農貿市場食品經營秩序和安全水平,全面提高市場從業人員守法經營和食品安全意識,促進農貿市場和諧穩定發展,有效推進全市農貿市場食品安全快速檢測網絡監控系統全覆蓋工作落實。

                    二、基本原則

                    堅持四個結合:堅持制度建設與現場管理相結合,既反映工作舉措,也體現推進落實;堅持行政執法與主體責任相結合,既要求執法部門依法科學監管,也強調市場開辦單位和入場經營者落實主體責任把好上市食品準入;堅持政府管理與社會監督相結合,既落實屬地政府管理職責,也引導社會多方參與;堅持規范管理與創新探索相結合,既堅持依法依規履職,也注重因地制宜、大膽創新,研究制定科學長效監管機制。

                    三、考評程序

                    (一)制訂計劃:市局將按照無錫市市區農貿市場建設與管理領導小組公布的考評計劃,結合全市農貿市場食品安全快速檢測網絡監控系統建設運行情況,按季度制訂全市農貿市場長效管理綜合考評計劃(2017年市局考訂評價計劃見附件)。各單位要在市局考評計劃的基礎上,結合轄區實際,制訂轄區農貿市場考核評價計劃任務。

                    (二)自查自糾:各單位對照《農貿市場食品安全自(督)查考評表》(見附件),根據考評計劃,對轄區農貿市場食品安全工作進行考核打分,排查市場食品安全風險隱患和管理薄弱環節,督促指導市場開辦單位,對檢查發現的問題逐一進行整改完善。請各單位于9月20日前,以及今后每季度第二個月15日前將考核打分和自查自糾情況報市食藥監局食品流通監管處。

                    (三)復查考核:市局成立農貿市場食品安全長效管理綜合考評督查小組,以交叉互查、實地檢查、網絡抽查為主要手段,圍繞市政府為民辦實事項目推進進度,以及“主辦單位依法履職、上市食品質量合格、經營行為規范”三個方面,按季度對全市農貿市場進行復查。每年年底進行年度考評,對當年各市(縣)、區農貿市場食品安全長效管理情況綜合考評。

                    四、工作措施

                    (一)完善定期通報機制。市局對監督復查中發現的問題、政府為民辦實事項目進展情況以及各單位、各市場在食品安全方面特色做法,定期通報,并發至各市(縣)、區食安辦、以及各市(縣)、區食藥監局辦公室。

                    (二)建立督查考核機制。農貿市場食品安全長效管理情況除作為全市農貿市場綜合考評和紅黑榜重要內容,也將列入全市食品安全年度考核項目。各地也要建立相應的督查考核機制,確保政府為民辦實事項目和長效管理各項工作落到實處。

                    (三)探索獎懲激勵機制。市局將會同市財政局,在《無錫市市區農貿市場長效管理綜合考評辦法》基礎上,研究制訂相應的獎懲激勵機制,對在農貿市場食品安全長效管理工作中,表現突出,成效明顯,能夠發揮示范引領作用的市場開辦單位、食品安全管理員、食品檢測人員,予以表彰;對消極推諉、怠于履職以及因管理不到位發生重大食品安全事件的,將會同轄區監管部門予以責任約談、行政處罰。

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